Antonio Navarro Wolff: del M-19 a la Constitución de 1991


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2026-11-01

El dirigente, fallecido este domingo a los 78 años, fue copresidente de la Asamblea Nacional Constituyente, ministro de Salud, alcalde de Pasto y gobernador de Nariño.

Antonio Navarro Wolff, uno de los tres presidentes de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, falleció este domingo 1 de noviembre a los 78 años. Su familia informó que su muerte ocurrió a las 2:42 de la tarde. Su trayectoria incluyó la militancia en el M-19, el tránsito de esa organización a la vida política y el ejercicio de cargos públicos nacionales y regionales.

Nacido en Pasto el 9 de julio de 1948, Navarro se graduó como ingeniero sanitario de la Universidad del Valle en 1972. Fue profesor de esa institución y realizó una especialización en Ingeniería del Medio Ambiente en la Universidad de Loughborough, en Inglaterra.

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Su paso por el M-19

En 1974 ingresó a la guerrilla del Movimiento 19 de Abril, M-19. Dentro de esa organización llegó a ser segundo comandante bajo el liderazgo de Carlos Pizarro y participó en acercamientos de paz durante el gobierno de Belisario Betancur.

En mayo de 1985 sobrevivió a un atentado con granada en una cafetería de Cali. Las heridas provocaron la amputación de parte de una pierna y afectaron su habla.

Tras la desmovilización del M-19 en 1990 y el asesinato de Carlos Pizarro, Navarro lo reemplazó como candidato presidencial de la Alianza Democrática M-19. En aquellas elecciones ocupó el tercer lugar, con 754.740 votos.

Su participación en la Constitución de 1991

Uno de los momentos centrales de su carrera ocurrió en 1991, cuando compartió la presidencia de la Asamblea Nacional Constituyente con Horacio Serpa Uribe y Álvaro Gómez Hurtado. Navarro representaba a la Alianza Democrática M-19 en el organismo que redactó la nueva Constitución colombiana.

La presidencia compartida reunió a las tres principales fuerzas políticas de la Asamblea: el Partido Liberal, el Movimiento de Salvación Nacional y la Alianza Democrática M-19. Ninguna agrupación había alcanzado por sí sola la mayoría, por lo que la conformación de la mesa directiva fue resultado de un acuerdo político.

Ministro, alcalde, gobernador y congresista

Antes de la Constituyente, Navarro fue ministro de Salud durante el gobierno de César Gaviria, en 1990. En 1994 volvió a aspirar a la Presidencia y posteriormente fue elegido alcalde de Pasto para el periodo 1995–1997.

Su carrera continuó en el Congreso: fue representante a la Cámara por Bogotá entre 1998 y 2002 y senador entre 2002 y 2006. Más adelante, ejerció como gobernador de Nariño durante el periodo 2008–2011.

En 2012 fue secretario de Gobierno de Bogotá durante la alcaldía de Gustavo Petro. Su renuncia al cargo se hizo efectiva el 1 de abril de ese año. Posteriormente regresó al Senado para el periodo 2014–2018 por la Alianza Verde.

En el comunicado sobre su fallecimiento, su familia agradeció las expresiones de solidaridad y pidió respeto por el duelo. También manifestó que la despedida se realizará en la intimidad familiar y que este lunes anunciará cómo podrán acompañarlo en su último recorrido.

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